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農業(yè)部明確農藥市場監(jiān)管年全年總體目標
農業(yè)部將今年定為“農藥市場監(jiān)管年”,將進一步規(guī)范農藥市場秩序,嚴厲打擊制售假劣農藥坑農害農行為,保障農業(yè)增產和農民增收。近日農業(yè)部下發(fā)了《2009農藥市場監(jiān)管年活動實施方案》,方案明確了全年總體目標,并對今年農藥監(jiān)管的主要任務提出要求。
方案提出的總體目標是,通過開展“農藥市場監(jiān)管年”活動,逐步建立全國農藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺,構建“統(tǒng)一監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)測、強化執(zhí)法、配套服務”的農藥市場監(jiān)管體系框架;杜絕違法生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機磷農藥的行為;假冒偽劣農藥重大案件查處率達到100%;區(qū)域性、集中性制售假劣農藥行為得到有效遏制;農藥生產經營者的守法意識和農民群眾的維權意識進一步增強;農藥市場監(jiān)管的執(zhí)法水平和公共服務能力進一步提高;農藥市場進一步規(guī)范,標簽合格率提高5個百分點,產品質量合格率提高2個百分點。
主要任務是要建立和完善農藥助劑、高風險農藥評審和已登記農藥再評審制度,杜絕對人畜健康和環(huán)境安全風險高的農藥進入生產領域;嚴格農藥登記審批,進一步規(guī)范登記評價和審批行為,加快農藥臨時登記清理工作,全面提升登記管理水平。
要求各地根據本地實際,結合農時,以查處禁限用高毒農藥、違禁添加高毒農藥成分、農藥產品有效成分不足和違規(guī)標簽為重點,組織開展春、秋兩季農藥市場監(jiān)督抽查活動。在新舊版標簽過渡期間,農藥標簽監(jiān)督檢查以產品登記證號、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對象和毒性標識為重點。
各地要認真梳理確定一批重點案件,聯(lián)合公安、工商、質檢、供銷、工業(yè)管理等部門,組織力量集中查處,抓源頭、端窩點、打慣犯。集中查處和曝光一批重大假劣農藥案件,公布查處結果,發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。
要以“農藥標簽網上查詢系統(tǒng)”和“農藥監(jiān)管網絡聯(lián)動系統(tǒng)”為依托,著手建立覆蓋全國的農藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺。
建立農藥市場監(jiān)管分片包干責任制。要將農藥市場監(jiān)管工作任務層層分解到市、地、縣,落實到具體單位和責任人。對在農藥市場監(jiān)管年活動中工作不力、失職瀆職、導致違法違規(guī)行為長期得不到治理,市場秩序混亂狀況長期得不到扭轉的地區(qū),要追究相關部門領導和有關責任人的責任。
各地要認真梳理、總結近年來農藥市場監(jiān)管工作中涉及到的法律問題,及時上報農業(yè)部種植業(yè)管理司,配合做好《農藥管理條例》修訂的調研、起草和論證工作。